当前，文化艺术教育正日渐受社会所重视，家长普遍希望通过少儿文艺教育培养孩子们身心全面发展。面向中小学生的校外培训机构开展非学历教育培训是学校教育的补充，对于满足中小学生选择性学习需求、培育发展兴趣特长、拓展综合素质具有积极作用。然而，目前各类培训机构大小不一，软硬件实力水平不一，整个文化艺术类校外培训市场处于相对混乱的发展状态，部分机构存在教学内容陈旧，教师队伍良莠不齐，日常运营凌乱无章法，退费困难、投诉现象严重等问题。
江苏作为全国文化大省、教育大省，文化艺术类校外培训市场活跃、机构众多，文化艺术教育发展走在全国前列。国务院、江苏省政府办公厅、江苏省文化和旅游厅都发布了文化艺术类非学科类校外培训机构监管的相关政策意见。然而，已有的政策文件强调主管部门如何去监管校外培训机构，突出机构准入的规定。在机构内部，如何去规范化的运行管理，如何开展招生宣传、教学课程建设、师资队伍建设，尚未有政策和标准文件涉及。迫切需要从实践中提炼一个切实可行的标准文件，为文化艺术类非学科类校外培训机构内部运行管理提供指导服务。
为此，江苏省文化和旅游厅于2020年推动《文化艺术类非学科类校外培训机构运行与管理规范》地方标准的制定。该标准遵循了先进性、实用性、协调性、规范性的原则，调研了省内外培训机构的运行管理机制，吸纳了先进做法经验，征求了各级文旅主管部门的意见，于2023年10月正式对外公示。该标准文件是江苏省文化艺术类非学科类校外培训机构准入指引（试行）的重要配套，是培训机构内部运行管理的重要参考，能为江苏校外培训市场的高质量发展提供支撑。
该标准文件确立了文化艺术类非学科类校外培训机构运行与管理的基本原则，规定了招生管理、教学管理、教务管理、组织管理、安全管理和数字管理的内容要求，主要适用于文化艺术类非学科类校外培训机构的运行与管理。在基本原则方面，提出了合规守法、以美育人、品牌运营、开放创新、安全保障这5项原则，要求机构坚持社会主义办学方向，遵守相关的国家法律法规，遵循学生身心发展特点和教育教学规律，坚持长线发展、诚信办学，与时俱进的创新教学理念，构建安全保障机制，确保学生、家长及工作人员的人身和财物安全。
在招生管理方面，对招生宣传、品牌推广、客户管理、试听管理、报名管理、收费管理提出了要求。鼓励机构通过官方网站和社交媒体平台，发布机构办学理念、课程体系、师资力量、教学成果等信息，推广机构品牌形象。支持机构与文化场馆、社区校外辅导站、大型企业托管中心、文化活动中心等机构建立异业合作，共同开展培训活动。要求机构遵循属地县级文化和旅游行政部门报名管理的规定，与受培训者（学员）监护人签订培训服务合同，明确报名课程、课时、金额、优惠方案、退费政策、合同有效期等信息。
在教学管理方面，对机构的课程体系、课堂管理、活动管理、教学检查、教学反馈提出了要求。机构应面向不同的培训项目、不同年龄段的学员，科学合理地制定培养目标、教学大纲和教学计划，建立健全培训教材审核、选用等内部管理制度，宜在课程体系设计中，融入中华优秀传统文化、地方非遗文化等元素，协同培养学员的传统文化素养与创新能力。要求任课老师根据课程内容和要求备课，结合学生具体情况设计和撰写教案，明确教学目标、内容、重难点和教学方法。同时，要求安排专职人员担任教学督导，定期检查任课老师教学情况，并向家长反馈教学成果。
在教务管理方面，对机构的场所管理、班务排课、出勤管理、投诉管理提出了要求。要求在机构入口处醒目位置，设置信息公示栏，包含机构营业执照、审核意见书、培训课程、收费标准及依据、收费与退费管理制度等内容。鼓励机构在场所醒目位置，展示师资力量和学生成果。要求教师在班级群里进行课程介绍，发布教学计划、课程时间、教具提醒、课堂反馈、作业点评等信息。要求机构提供微信、电话等多种投诉渠道，在接受投诉三日内处理并反馈给投诉者。
在组织管理方面，对机构组织、师资聘用、培训管理、考核管理、档案管理提出了要求。明确了机构基本的组织架构，要求制定内部管理制度，明确各类岗位的工作职责。同时，要求机构对初次聘用人员开展岗位培训，包含职业道德、儿童心理学、教学素养、教学规范、机构管理规范等各方面内容，并建立教师培养档案。
在安全管理方面，对场所安全、教学安全、信息安全、应急预案提出了要求。明确培训场所主要出入口、教室、活动场所监控全覆盖，监控视频录像应保留60天以上。要求在招生宣传、试听登记、报名签约的过程中不得收集与培训业务无关的个人信息，制定完善的客户信息管理制度，维护客户信息安全。
在数字管理方面，鼓励机构根据组织架构、办学内容、办学规模等情况，引进和应用机构内部信息化管理系统，对招生信息、教学环节、教务板块进行管理。要求机构应用全国校外教育培训监管平台，完成机构的年检年审，指导客户在平台上完成课程课时购买、合同签订、缴费、消课等各项工作。鼓励机构对招生引流、运营成本、满意度数据指标进行监测和统计分析，及时调整招生策略，改进相关问题。